2022年是注定浓墨重彩。

这一年，是中共二十大召开之年，也是九届城厢区政协的开局之年。

砥砺奋进，步履铿锵。这一年，区政协在中共城厢区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，全面落实区第十次党代会部署，把握大势服务大局，发挥专门协商机构作用，认真履行政协职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现了新时代人民政协的新形象新作为，为推动城厢社会经济发展作出了积极贡献。

11月30日，在万达中央华城小区开展“莆事好商量，汇聚正能量”基层社会治理专题协商会。

5月17日，林素香副主席带领部分区政协委员实地调研网格化管理。

8月23日，郑尚庆副主席带领部分区政协委员开展“学校扩容改造工程”专项视察活动。

10月19日，黄斌华副主席带队开展“重点项目实施和为民办实事项目落实情况”专项视察活动。

4月22日，何剑锋副主席带队视察农业产业化发展。

提高站位强筋铸魂

牢牢把握政协工作正确方向

“自觉坚持中国共产党的全面领导，坚守政治定位，坚定政治方向。”2022年，区政协始终把政治建设摆在首要位置。

强化党的创新理论武装。坚持以政治建设为统领，通过党组理论学习中心组（扩大）学习会议、主席会议、常委会议集中学习及名家辅导讲座、研讨交流会、委员培训等形式，自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，深入学习贯彻中共二十大和中共十九届六中、七中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央政协工作会议精神，跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，引导广大政协委员和社会各界人士不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

始终坚持党的全面领导。坚决贯彻中共中央、省市区委决策部署和上级工作要求，自觉把政协工作放在全区工作大局中去谋划、去推进，做到党委有号召、政协有行动，党委有部署、政协有落实。坚持请示报告制度，重要工作围绕党委决策部署进行，重要活动在党委的领导下展开，重要安排上报党委审批后实施。邀请区党政领导出席政协全体会议，邀请区委区政府领导出席政协常委会议、专题协商会议和其他重要履职活动，做到与党委政府同心同向同行。

全面加强政协党的建设。政协党组认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，进一步健全政协党的组织体系、领导体制和工作机制，通过主题党日、政治监督谈话、走访委员等形式，推进党的组织对党员委员有效覆盖、党的工作对政协委员有效覆盖，不断提升政协党建工作质量和实效。切实履行全面从严治党主体责任，认真抓好意识形态工作，筑牢思想防线，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，做到以高质量党建引领高质量履职。

围绕中心担当作为

充分发挥专门协商机构作用

今年来，区政协坚持守正创新，推进政协工作从做了多少，向做出什么效果转变，使各项履职活动更加贴近中心，履职绩效更加彰显。

构筑协商民主格局。进一步丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度实践，推动专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。围绕党委政府的中心工作、涉及改革发展稳定的深层次问题、社会关切的热点难点问题，精心选择协商课题，经区委常委会议审定，形成政协年度协商计划，有效助力区委、区政府工作。改进全体会议、常委会会议、主席会议协商议政方式，创新发展专题协商、提案办理协商、对口协商的内容形式，发挥协商式监督特色优势，聚焦重大改革举措和群众关心的热点难点问题开展民主监督，促进政策落实、工作落细、措施落地。创新拓展协商平台，组织开展“搭建银企对接平台”“打造城区一刻钟便民生活圈”“推动农民丰收节活动与农文旅深度融合”等界别协商，推动相关工作落实。今年来，共召开专题协商会4场、对口协商7场、提案办理协商3场、界别协商16场，不断密切与党政部门的沟通与联系，推动形成高效互动、各方支持的生动局面。

助推经济提质发展。区政协主席担任区食品产业发展暨招商工作专项领导小组组长，分管副主席担任副组长，通过召开专题协调会、深入企业调研座谈等方式，协调解决食品企业在生产发展过程中存在的困难问题，推动食品产业转型升级、稳健发展。组织开展了“加快推进我区食品产业提质升级”专题协商，重点就增强产业创新能力、加强食品产业招商、加快科技成果转化、吸引创新人才集聚等问题，持续开展资政建言，为该区食品产业转型发展贡献智慧和力量。今年来，全区食品产业实现产值82亿元，比增7%；新增投资项目5个，其中投资11亿元的亚明预制菜肴产业园项目签约，莆田市一航农产品冷链物流有限公司龙眼干、牛肉等产品集散中心建成；新增技改项目6个，其中福建威利思食品有限公司拟新增投资6000万元。区政协班子领导主动参与重点项目攻坚，分别挂钩文献北片区改造等，在征地、拆迁、协调项目进展等方面积极作为，为推进项目建设鼓实劲、出实力、干实事。围绕加强金融支持实体经济发展，聚焦加强政府扶持、优化金融产业投向、打造高水平区金融服务中心等重点问题，组织政协委员深入调研视察，广泛开展研究论证，为区委、区政府科学决策提供参考。

助推城乡文明建设。围绕提升城市功能品质，聚焦完善该区网格化管理、提升城市精细化管理水平、推进绿色低碳转型等重点问题，积极协商建言。围绕提升生态品质，重点就木兰溪流域综合治理、推进木兰溪两岸协同发展、促进产城融合、河长制工作情况等，加强政协系统联动，联合开展议政建言。助力全国文明城市创建，发挥政协独特优势作用，组织委员参与志愿活动、开展专项视察，就创城文化环境、交通环境、窗口行业等方面存在的问题提出建议。今年来，累计提出有针对性的意见建议36条，得到区委区政府和相关部门的重视，推进相关问题解决。

助推和谐社会建设。积极参与“莆事好商量，汇聚正能量”活动，坚持问题导向，根据镇街、村居需求，先后成立了8个行业、界别“政协委员之家”，组织广大委员主动融入基层社会治理，分别在龙桥街道圳湖社区、霞林街道万达中央华城小区开展专题协商会，现场协调解决问题，打通服务群众最后一米，实现了“发现问题—充分协商—处理解决—结果反馈”工作闭环，达到了政协协商与基层协商、基层治理有效衔接、高效互动。《城厢区政协首个行业委员之家成立暨“推动后疫情时期企业高质量发展”协商会》先后被人民日报客户端、人民政协网、福建政协等省级以上媒体报道。区政协班子领导按照区委部署安排，通过挂钩信访重点人员、驻京进省到市协访等，做好中共二十大、各级“两会”等重大节日的信访维稳等工作。聚焦疫情防控，班子领导在做好疫情隔离点、指导镇街疫情防控等工作的同时，动员广大委员深入乡村社区、企业，通过搭建政企协商平台、常态化走访调研等，当好“排查员”“宣传员”“代购员”，为企业复工复产聚合力、添助力、献智力，做到守净土、保稳定、促发展，展示了城厢区政协的履职成效和责任担当。

发挥优势团结民主

扎实做好凝聚共识汇聚合力

今年来，区政协坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。

深化各界合作共事。深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚持和完善主席会议成员联系走访民主党派、工商联制度，组织各党派团体开展联合调研、联合视察等活动，为党派团体在政协履职创造良好条件。密切与“两新”组织代表人士等的联系，不断扩大团结面。组织委员参加书画展、履职活动日、参观红色基地、党史教育等各项活动，进一步巩固团结合作的共同基础。

促进社会民主团结。认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，鼓励和支持民族宗教界人士为该区改革发展稳定献计出力，就民族事务工作开展专项视察，协助做好民族工作，促进民族和睦；就宗教场所规范化管理、文化遗产保护等问题开展协商议政，促进宗教和顺。鼓励港澳委员发挥双重积极作用，组织港澳委员开展侨务工作开展情况专项视察，引导港澳委员积极参与城厢经济社会发展。根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，通过界别协调关系、化解矛盾，努力实现不同政党、不同信仰、不同阶层、不同区域间群众关系的和谐。

加强政协组织联动。积极参与省市政协开展的各类调研考察、协商座谈活动，就“多措并举确保我省粮食安全”“推进市域社会治理体制现代化”“城市国土空间规划”等主题开展协商议政，积极建言献策。做好23批次省内外政协在城厢调研考察服务，促进交流协作、相互借鉴、成果共享。加强对镇（街）委员联络组工作联系指导，形成了上下联动、协调配合、互相促进的良好工作局面。

牢记使命履职尽责

切实做到人民政协为人民

“把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点。”2022年，区政协坚持做到政为民所议、言为民所建、计为民所献。

助力解决民生问题谋实招。牢固树立履职为民理念，围绕涉及人民群众切身利益的就业、医疗、教育、住房、养老、交通等问题，综合运用调研视察、协商监督、提案督办、反映社情民意等形式开展履职活动，关于推进义务教育资源均衡发展、完善社区养老服务体系、帮扶困难群体就业创业等一批意见建议，被政府部门采纳落实。积极参与信访维稳工作，当好“信息员”“调解员”，助力矛盾纠纷化解。

助力实施乡村振兴办实事。紧扣推进乡村振兴重点和关键，就“加快产业培育，打造乡村振兴‘主引擎’”课题开展专题协商、资政建言，提出促进农业产业化建设、建立农民可持续增收长效机制、打造休闲与文旅融合示范镇等10余条建议，为党委、政府决策提供参考。结合落实《关于加强科技支农，助推乡村振兴的建议》《关于加快实施乡村振兴战略方面的意见和建议》等重点提案，组织委员参与乡村振兴行动，结合自身优势特长，千方百计为困难群众提供帮助，让人民群众切身感受政协委员就在身边。

助力创新社会治理求实效。围绕实施“党建引领、夯基为民”工程，创新基层协商平台、抓手，引导政协委员积极融入基层社会治理，推动“协商在一线”工作落实。抓住社会治理难点焦点问题，重点就群体性事件防控机制建设、加强青少年网络安全教育和犯罪预防等开展系列议政活动，助力平安城厢建设。今年来，共组织基层社会治理、文明城市创建、交通秩序整治、行业作风优化等专项视察8次，提出意见建议31条，得到有关部门的肯定。

立足岗位夯基固本

持之以恒加强政协自身建设

“人民政协的主体是委员，活力在委员。”2022年，区政协以事业凝聚委员、以机制激励委员、以真情服务委员，有效发挥了委员主体作用。

加强政协制度机制创新。建立健全了以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党建、履职工作、组织管理、内部运行等制度体系。先后修订完善《区政协全体会议工作规则》《区政协常委会工作规则》等多项制度机制，开展委员履职能力提升、服务管理提升、履职载体拓展3大专项行动，较好实现了以制度规范履职、以机制保障落实的目标。

加强政协委员队伍建设。聚焦提高协商本领这一重点，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，抓好委员教育培训，通过开展委员履职能力提升行动、举办暑期读书班、培训班等形式，不断提升履职能力和水平。健全委员管理服务的制度机制，做到委员管理遵循有章、考核有据、管理有效。发挥专委会作用，加强专委会与界别的联系带动，提升界别组织化水平，更好发挥界别联系群众优势作用。

加强机关干部队伍建设。以建设“书香政协”“清廉政协”为载体，抓实学习教育、抓严管理考核、抓优工作环境营造，推动机关作风建设和服务保障质量提升。注重工作经验提炼和履职宣传，通过各类主流媒体，大力宣传政协工作的成效和亮点，在莆田侨乡时报、今日城厢及主流新闻媒体网站发表各类新闻信息90余条，增强委员的责任感、使命感。加强机关精神文明建设、平安单位创建和机关效能建设，机关运转更加规范有序。支持区纪委监委派驻区政协机关纪检监察组履行职能，营造风清气正的良好政治生态。

“蓝图已经绘就，奋进正当其时，我们要以新思想引领新征程，让专门协商机构的作用更加彰显。”城厢区政协主席陈四海表示，区政协将坚持团结和民主两大主题，广泛凝聚共识汇聚力量，以新使命开拓前行，以新作为服务民生，以新担当书写答卷，不断开拓新时代政协工作新局面，以实际行动落实中共二十大精神，为加快建设“山水格局、人文宜居”新城厢而团结奋斗。（时报记者 郑育俊 通讯员 陈德胜 陈文彬）