为建设平安秀屿、美丽莆田打造和谐稳定的社会治安环境。近年来，秀屿公安分局作为平安建设的主力军，落实责任担当，主动化解社会矛盾纠纷，精准打击各类违法犯罪，全力以赴推进社会治安综合治理，不断提高群众安全感、满意度和幸福指数。2016年被莆田市政府授予“全市政法综治（平安建设）工作”集体三等功，2017年被推报为全市一类平安先行单位。

领导真抓实干，“一把手”担责保平安

3月12日，秀屿区副区长、公安局长林伟与13名派出所所长、13个公安机关单位负责人签订2018年《综治(平安建设)责任书》。长期以来，秀屿公安分局的综治平安建设领导小组组长由分局党委书记、局长担任，副组长由其他分局党委委员担任。“一把手”承担综治平安建设的主要责任，局属各单位逐级传导压实综治责任，以“一把手”的率先垂范形成了上下贯通、横向联通的综治平安建设责任网。“综治平安建设是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是维护社会治安，保障人民幸福生活的重要方式。想要更好地保一方稳定，就要从“一把手”开始落实责任，推动责任传导到底、到边”，秀屿区副区长、公安分局局长林伟在与派出所所长谈心谈话时经常说，“作为所长，你们是一方百姓的父母官。要把每一项工作当作自己的家事来处理，要把群众的困难当作自己兄弟姐妹的困难来解决”。农历正月二十四，笏石镇顶社村举行传统的北极殿玄天上帝出郊佈福活动，为了确保安保工作万无一失，3月10日下午，笏石派出所所长陈志文带领民警李成杰对出游队伍行驶路线又重新排查了一遍，发现笏石旧街路段过于狭窄，嘱咐李成杰要增派两名警力在该路段疏导指挥，避免发生拥挤踩踏事件。回到办公室，李成杰赶紧把安保方案又修改完善了一遍。“我们林伟局长带头上路查纠交通违章，哪个民警还会抱怨上路执勤？所长亲自抓的工作，我们民警怎么能怠慢？”民警李成杰如是说。在秀屿公安分局，领导干部带头扑下身子真抓实干，民警心悦诚服地跟着走、跟着干。领导干部的率先垂范，身体力行，提高了全体民警的执行力，有效促进了各项公安工作积极开展，也使全局上下形成了积极、健康、向上的良性互动工作氛围。

化解矛盾纠纷，“服务式”接访顺民心

3月12日，平海镇嵌头村老人郭某来到秀屿分局信访窗口，表示其因土地纠纷与邻居发生争执被打伤，但是却没有带任何信访材料。信访窗口民警李恭明当场根据信访人口述内容加以概括整理出主要诉求，并及时录入信息系统，同时在诉要诉求内容后面扣号标注“口述”二字，加以区别，并详细告知老人如何解决诉求。“信访工作说到底就是群众工作，是党和政府及时了解民情、准确反映民意、密切联系群众的窗口，我们不会让信访群众因为信访材料这样的事再跑一趟。据了解，该分局将“为人民服务”理念贯穿到每一个信访化解工作流程和细节之中，通过落实局领导下基层接访、搭建互联网信访平台、律师参与代理信访、司法救助等措施，极大地畅通了群众信访渠道，降低信访事项受理门槛，有效推进信访工作良性发展。为了真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在源头、处理在萌芽状态，该分局滚动排查信访积案，建立“清单”制度，把化解信访突出问题的责任分解到具体单位、落实到具体人员、明确具体时间进度，努力提升依法及时就地解决问题的能力。

2017年以来，该分局共登记接待群众来信来访459件次，其中局领导接访310次；共受理初信初访案件309件，已成功化解253件，息访率82%。通过“12345”等网络平台受理信访件688件次，反馈率100%。

预警预判预防，“精准性”打击护安宁

按照上级部署要求，秀屿公安分局认真落实治安安全区创建工作，通过对入室盗窃、盗窃机动车、入室抢劫等三类可防性案件数，以及诈骗案件、伤害案件、重大交通事故、火灾事故等警情的量化分析，对7个镇的社会治安形势做出“每周提示”、“每月预警”，各警种部门、各派出所根据预警提示信息，及时调整社会面打击整治方案，实现主动治安、能动维稳。

从2018年2月26日-3月4日的“周提示”中显示，东峤镇的入室盗窃警情数有所提升，于是，东峤派出所所长林洪安排网格员加大村居的路面巡逻，并指定副所长朱世雄等3人集中开展线索摸排，提高破案进度，3月8日，东峤派出所成功锁定犯罪嫌疑人。

据了解，该分局建立围绕各个时期危害社会安全和影响政治稳定的突出问题，以及党委政府的中心工作开展情报搜集和集中研判的“大情报”工作机制，加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，及时发现苗头性、倾向性问题，及时组织警力有效处置，牢牢把握公安工作的主动权。通过精准打击整治，2017年以来，秀屿区盗窃案件同比下降36%，“两抢”案件同比下降22%，诈骗案件同比下降17%，治安案件同比下降27.5%，交通事故同比下降22.4%，火灾起数同比下降24.1%，群众的安全感和满意度持续提升。     （时报记者 林锦堂 通讯员 周金赞 赵丽娇）