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生态立县 大有希望 仙游县创建省级生态县工作纪实
【发布日期:2013-12-19】 【来源:本站】 【阅读:次】

金钟水库(饮用水源保护)

城区污水处理厂(污水处理检查点)

书峰植物园(园林绿化、生态林业示范点)

近年来,仙游县深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两个重大战略思想,县委、县政府提出了“生态立县”战略决策。2007年完成编制《仙游生态县建设规划》,同年12月28日经县政府批文实施。 2011年8月出台了《仙游县人民政府关于开展创建国家级生态县工作的实施意见》(仙政文[2011]204号),编制了《仙游生态县建设“十二五”规划》,《规划》于2012年3月31日通过专家组认证,于2012年8月30日通过县第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议审议,县政府于2012年9月21日颁布实施。经过全县上下多年的奋斗,我县生态环境明显改善,社会经济健康快速发展,人民生活水平显著提高。生态县创建工作的各项建设指标均已达到省级生态县建设指标的要求。

早在2008年1月,仙游县就成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长、有关部门主要负责人为成员的生态县建设领导小组,领导小组下设办公室,挂靠县环保局,为生态县建设日常办事机构,负责协调、监督生态县创建工作。
仙游县开展了一系列的生态创建工作宣传活动:召开全县创建生态县工作动员大会;以学校为阵地,通过开展绿色学校创建活动,将生态创建理念引入中、小学生,实现了学生带动家庭、家庭带动社区,最终促进全社会环保意识的提高;通过电视、报纸等宣传媒体,广泛宣传生态建设的意义和我县生态创建工作的做法及成效;开展形式多样的面对广大群众的生态创建宣传活动,近三年,全县累计悬挂生态创建宣传横幅600多条、粉刷环保固定宣传标语1200多幅、发送生态创建短信10万多条、印发生态创建宣传单3万多份、出动环保宣传车50辆次。
为细化目标任务,县政府办于2012年5月印发了《关于创建省级生态县工作任务分解落实的通知》(仙政办[2012]85号)。全县各乡镇、各部门按照文件要求,紧扣目标、通力协作,强势推进省级生态县创建工作,在发展生态经济、改善生态环境、建设生态人居、倡导生态理念上取得了实效。
仙游县围绕生态县建设规划,突出抓好生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游、生态示范创建、污染减排、农村环境综合整治等七大工程。加大环保投入,多渠道筹措资金,两年累计完成投资98.62亿元,建设50个重点项目。
对引进的工业项目,严格按照生态功能区划的要求,做到工业进园区、污水进管网,如:家俱工艺项目必须进入宝泉工艺产业园等相应的工业园区,化工项目必须进入枫亭工业园区,从源头上控制新污染源对环境的污染。对新上项目,仙游县坚持经济建设与环境保护协调发展的原则,绝不允许以牺牲环境为代价来换取经济的发展。严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,三年来,仙游县环评和“三同时”执行率均达100%。三年来,仙游县累计投资5748.2万元建设工业污染治理设施,全县120家排污企业全部通过环保“三同时”验收,工业达标率达100%。三年来,仙游县开展了打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动、饮用水源整治专项执法检查、涉重金属企业专项检查、无证无照经营查处专项行动、城区噪声整治专项行动、流域污染整治专项行动、风险源检查专项行动等一系列执法专项,下发了限期改正通知书27份、违法行为改正通知书28份、行政处罚决定书56份,对10家违法排污企业实施断电,关闭造纸企业5家, 10家重点排污企业完成安装在线监控设施。
三年来,仙游县共拆除关闭畜禽养殖场(户)2564家,面积86.46万平方米。同时,对现有可养区范围内的规模化畜禽养殖场加强监管,要求限期完成环保“三同时”验收确保畜禽养殖污染达标排放。仙游县年推广应用测土配方施肥面积54万亩, 技术覆盖239个行政村,为15.2万农户免费服务,施用配方肥的面积达到54万亩,节省农业成本103.27万元。病虫害统防统治面积年达20万亩。实施“退果还林”工程,2012年“退果还林”面积3.0万亩。农村沼气建设取得较大突破,2012年共建设户用沼气池200多户,投入资金100多万元建设大中型沼气池8000多立方米,现全县拥有农村沼气用户1万多户。仙游县建有生态农业示范点10个、示范乡镇10个,生态农业示范面积累计达到16余万亩。其中仙游台湾农民创业园、书峰枇耙生态园、度尾文旦柚生态园、大济皮蛋生态园及钟山、游洋、石苍、赖店、园庄、书峰、社硎、菜溪等9个乡镇生态示范乡等各具特色,示范带动效果明显。四是加强无公害、绿色农产品基地建设。我县高度重视“三品”农产品生产工作,“三品”农产品认证发展迅猛,全县现有无公害、绿色、有机认证农产品25个。建立“三品”农产品生产基地8.5万亩,年生产无公害、绿色农产品7万多吨。
为更好落实景区生态资源管理和保护,仙游县政府接连下发《仙游县人民政府关于加强对九鲤湖等旅游景区(点)保护管理的通告》、《仙游县人民政府关于加强对大蜚山森林公园等旅游景区(点)保护管理的通告》,将九鲤湖、麦斜岩、菜溪岩、大蜚山、宝泉工艺产业园等36处旅游景区(点)列为县级旅游景区(点),划定控制范围,实行严格保护管理。未经县人民政府同意,任何单位和个人不得在以上景区范围内侵占土地、砍伐林木等,任何单位和个人不能以承包、租赁、开发等理由从事任何经营性活动。同时,严禁野外用火、修建坟墓、狩猎、捕鱼和具有破坏性放牧。
启动九鲤湖景区、中国古典工艺博览城创建4A旅游景区工作。由县政府出资投入1000万元,对下游榜头一级电站予以关停,顺利实现了九鲤湖景区“还水于瀑”。投资1000万元新建游客服务中心。同时,整合九鲤湖风景区旅游资源,将东风寨旅游风景区纳入九鲤湖风景区的管理范畴。因地制宜打造道教圣地和佛教圣地,投资了1000万元,启动了九座寺旅游景区开发。
三年来,仙游县委、县政府本着“既要金山银山,又要青山绿水”的理念,着力加快“四绿工程建设”,加快林权制度改革,强化林业执法监督,完善森林防火减灾体系,实现了生态林业与森林资源、林业产业的协调发展。一是投资2450万元,完成3.52万亩的降香黄檀、印度紫檀、香樟、桃花心木、红豆杉、檀香、楠木、福建柏、马褂木、红锥等珍贵用材树种建设;二是投资1932万元,完成13.8万亩的中幼林抚育、1.86万亩的低产低效林改造、4.5万亩的封山育林任务;三是计划投资50000万元建设面积27万亩的木兰溪源省级自然保护区,该保护区于2012年12月24日得到省政府的批复,目前已投资450万元,完成保护区内5000亩低产低效林分进行生态修复和36公里的生物防火林带建设;四是投资2600万元,新造沿海防护林4.02万亩和封山育林10.75万亩;五是投资13470万元开展“四绿”工程建设,新增城区绿地面积38.5公顷、公路绿化122公里、造林绿化6800公顷、封山育林0.8万公顷和创建绿色乡镇3个、绿色村庄73个。
至目前,仙游县18个乡镇(街道)全部被命名为省级生态乡镇,其中:园庄镇等8个乡镇已命名为国家级生态乡镇,石苍乡已通过国家级生态乡镇验收;124个行政村被命名为省级生态村”;168个行政村被命名为市级生态村”。省级生态乡镇达100%、国家级生态乡镇达50%、生态村达89.8%。
仙游县完成COD 585吨;2011年市政府下达给我县的年度减排任务为COD 797吨、氨氮71吨、二氧化硫162.5吨、氮氧化物6.4吨,我县完成COD 999.98吨、氨氮128.77吨、二氧化硫196.51吨、氮氧化物42.26吨;2012年市政府下达给该县的年度减排任务为COD 334吨、氨氮25吨、二氧化硫110吨、氮氧化物10吨,该县完成COD 385.03吨、氨氮26.66吨、二氧化硫121.93吨、氮氧化物11.14吨。
自2006年开展家园清洁行动以来,仙游县认真按照《福建省农村家园清洁行动垃圾治理验收标准》,建立长效管理机制,完善垃圾整治设施,积极开展村庄的日常保洁、垃圾清运及垃圾无害化处理工作,农村垃圾整治工作的主要成效体现在“六个不断”上:整治范围不断扩大。整治机制不断健全。基础设施不断完善。整治效果不断提升。整治典型不断涌现:枫亭镇、盖尾镇、郊尾镇、书峰乡被评为莆田市农村农村家园清洁行动示范乡镇;鲤南镇平原村、大坂村、赖店镇赖店村、山尾村等32个被评为莆田市农村家园清洁行动示范村;2位同志被省农村家园清洁领导行动小组评为先进个人。
2010-2012年,我县通过开展创建省级生态县活动,以发展的理念保护生态,以保护生态的理念促进发展,我县经济社会得到又好又快发展。

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